如何打通河长制的“最后一公里”？2021年以来，四川天府新区新兴街道简华村充分发挥村民自治作用，把河长制工作写进村规民约，将河长制有效地融入村民日常生活，依靠村民力量管河、护水，形成人人参与河道治理的新格局。

简华村地处龙泉驿区、天府新区的交界，是天府新区鹿溪河的发源地，流域面积5.3平方公里。河长制推行以来，村域内水环境持续向好，但在管水护河的过程中出现了新的问题。“由于地理位置特殊，总是出现建渣违规乱倒现象 而且当地村民也有乱扔白色垃圾、乱排生活污水的情况，必须要把群众发动起来，依靠群众的力量。”简华村村级河长叶永洪介绍到。

一、明确村规民约

在天府新区河长办的指导下，简华村村委会通过召开的村民代表大会，制定并通过了《简华村村规民约》、《简华村河长制工作人员岗位职责》、《简华村村社干部管理制度》、《简华村“河长制”工作激励办法》，将河长制工作融入其中，不乱倒、不乱排，自觉维护河道、沟渠、塘堰卫生明确写进村规民约，基本实现了家喻户晓。

二、实行分段管护

巡河查河“分段管护”。简华村推行“社域长”模式，将河长制工作延伸到被延伸到各个小组，组长为社域河长，对河流分段巡护，小沟小渠管护责任落实到人，社域河长对各自责任河道全权负责，每月至少巡查4次，发现问题后及时处理，超出处理能力的逐级上报，最终实现问题整改的闭环管理，同时将河长制工作落实情况纳入年终考核，由村两委进行评分。经过两年多的治理，鹿溪河水质稳定保持在Ⅲ类。

三、建立奖惩机制

爱河护河“全民皆兵”。针对建渣垃圾倾倒现象，简华村专门建立了举报奖励机制，对污染水环境行为个人或企业要求作出恢复环境影响的经济补偿，对举报村民给予奖励。引导群众关心、参与、支持、监督，每个人都是监督者，每个人都是河流的受益者。办法推行以后，共获得举报线索4条，办结率100%，收取清运费3.6万元，真正做到有人干事、有钱做事。

“河长制我晓得啊”村民陈莲说，“我经常看到有人巡河，还要捡垃圾，现在我们都不能乱排乱丢，保护河流是大家的事，水干净了，生活在这里也舒服！”

“小约定”撬动“大治理”，农村支流河道、塘堰是毛细血管，打通河长制“最后一公里”，是守好大江大河的第一步。新时代的村规民约不再是挂在墙上的制度，而是成为了水环境改善的助推器。

初春时节，走进四川天府新区简华村，村舍俨然，绕村而过的鹿溪河清澈欢唱，白鹭野鸭怡然自得，继续讲述着“村规民约”的水美图景……

来源：成都河湖