今年以来，天全县不断健全“督政、督教、督学、评估监测”四位一体督导体系，创新督导工作举措，夯实督导过程管理，通过实施“一压、二构、四保、三明”挂牌督导，积极开展“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”创建工作，有力促进县域教育更加公平、更具质量。

健全督政体系，压实政府责任。天全县委、县政府着眼教育长远发展，成立县教育督导委员会，统领教育督导工作。一是将各乡镇、县级各部门履行教育职责情况纳入年度目标绩效考核工作，引导相关部门强化教育优先意识，加大保障力度，补齐教育短板，切实增强履行教育职责的意识与合力。二是成立天全县创建全国中小学校责任督学挂牌督导领导小组，拟定工作方案，明确工作职责，细化工作措施。

构建职能体系，打造立体模式。一是建设县政府创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县专项工作领导小组、政府教育督导室、责任区督学负责人、学校督导联络员四级管理责任督学挂牌督导工作平台，细化工作内容，实行分级管理。二是构建“点、线、面、体”相结合的立体督导模式。学校督导联络员和联系学校的挂牌责任督学负责对学校进行点对点的督导；学科兼职督学负责对学校对应的学科实行线上的督导；县政府教育督导室责任督学负责对全县各中小学进行面上的督导；县政府责任督学挂牌督导创建领导小组负责对全县整体工作的推进开展综合督导。

开启保障体系，着眼长远发展。一是人员保障。选拔聘任督导挂牌责任督学9名，并分别联系到每一所学校，进行挂牌监督。同时，每所学校选配了一名综合素质强的骨干教师为督导联络员，组建了校级教育督导联络员队伍，实现了从公办幼儿园到小学、初中、普通高中、职业高中34学校挂牌督导的“全覆盖”。二是经费保障。县政府列入年15万预算资金用于督导工作，确保了挂牌督导日常工作运转经费。三是制度保障。县政府教育督导室制定了实施挂牌督导工作一系列管理制度，编印了《天全县责任督学挂牌督导工作手册》，确保了督导程序科学合理，过程规范。四是场地保障。县政府机关事务管理局专门地点给责任督学办公，县教育局及时为责任督学提供办公设备，每所学校为挂牌督学安排了在学校办公地点，为责任督学提供了良好的督导办公条件。五是监测保障。结合县教育局“学在天全”智慧教育云平台系统，搭建起“教育督导综合应用系统”为主体的教育督导信息化管理县平台，使教育督导评估监测效果更加精准、科学。

明确任务体系，实现高质效果。一是督导节点明确。挂牌督学到每所学校督导每月不低于三次，每次校督导时间不低于3小时，防止督导走形式。二是督导任务明确。每周下校督导前，教育督导室组织召开工作布置会，明确督导实施督导的重点内容和工作目标任务。三是工作要求明确。责任督学每次到校督导都有廉洁督导、督导点位、过程细节等方面的具体要求，使督导针对性和操作性更强。

通过责任督学挂牌督导工作的创新探索实践，围绕教育整体发展、人事制度改革、教育资源建设、校园安全管理、办学行为等方面开展督导，有力地推介了学校特色亮点工作，并把日常督导结果与学校办学绩效评估结合起来，督导效果明显，有力地促进了学校内涵发展和品办学位提升。责任督学挂牌督导工作逐渐步进入了由综合督导向专项督导转变、由跟进督导向源头督导转变、由固定督导向交叉督导转变、由入学督导向驻校督导结合的轨道，为天全教育的高质量发展提供了又一股强劲的动力。

（高志平）